中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛陽

　　近日，天津市東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員再次來到華明街道，重點(diǎn)檢查惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放問題整改情況。

　　前不久，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在華明街道發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)涉及違規(guī)申領(lǐng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼的問題。經(jīng)查，華明街道永和股份經(jīng)濟(jì)合作社在向街道辦事處申請(qǐng)秸稈綜合利用補(bǔ)貼資金時(shí)，虛報(bào)農(nóng)作物種植面積，違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼款用于合作社日常支出。東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分，并將合作社在惠民惠農(nóng)政策落實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放等方面的問題反饋街道辦事處，督促舉一反三、整改落實(shí)。

　　該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn)，針對(duì)案件暴露出的虛報(bào)冒領(lǐng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼等突出問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、開展“一把手”談話，督促相關(guān)部門進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，規(guī)范鄉(xiāng)村振興資金使用申報(bào)程序，加強(qiáng)對(duì)資金使用的全流程監(jiān)管。

　　惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)乎廣大農(nóng)民切身利益。天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管方面問題作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，確保黨中央惠民利民政策落實(shí)到位，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　大數(shù)據(jù)監(jiān)督是規(guī)范公權(quán)力的重要方式，天津市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌一體推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段開展重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督穿透力，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，匯總區(qū)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等18個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，搭建監(jiān)督模型，通過分析比對(duì)，篩查異常信息。此前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等領(lǐng)域突出問題為切入點(diǎn)開展監(jiān)督，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)部分涉農(nóng)街鎮(zhèn)在惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放上存在異常。

　　“比對(duì)分析結(jié)果顯示，有公職人員參與了集體經(jīng)濟(jì)組織分紅。”濱海新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，借助監(jiān)督模型智能比對(duì)，大幅縮短了核查時(shí)間，有效提升發(fā)現(xiàn)問題的效率和精準(zhǔn)度。

　　濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室研判分辦、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以及街鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦”的處置機(jī)制，形成工作閉環(huán)。發(fā)現(xiàn)異常后，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督服務(wù)中心將問題推送給北塘街道紀(jì)檢監(jiān)察工委。接到問題后，北塘街道紀(jì)檢監(jiān)察工委立即組織排查核實(shí)，通過實(shí)地走訪，確認(rèn)部分惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼存在發(fā)放不精準(zhǔn)的問題。該街道紀(jì)檢監(jiān)察工委隨即對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，督促全額追回錯(cuò)發(fā)多發(fā)的款項(xiàng)。北塘街道黨工委深入剖析問題產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三，出臺(tái)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法，強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放全流程的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范管理。

　　為有效防控惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委紀(jì)檢監(jiān)察組總結(jié)梳理近兩年來查處的60余個(gè)涉農(nóng)資金問題典型案例，加強(qiáng)個(gè)案剖析、類案分析，總結(jié)具有地域、行業(yè)特點(diǎn)的系統(tǒng)性問題，形成分析報(bào)告，提出針對(duì)性意見建議，督促駐在部門制定整改措施。針對(duì)資金監(jiān)管制度不健全、執(zhí)行不到位等問題，督促駐在單位制定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程等，完善制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。截至目前，共推動(dòng)解決遲撥滯撥惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.19億元，惠及農(nóng)戶和經(jīng)營主體1.9萬余人。