這是9月17日在美國首都華盛頓拍攝的美國聯(lián)邦儲備委員會大樓外景。 新華社記者 胡友松攝

北京時間9月18日凌晨，美聯(lián)儲在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議后宣布，將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)25個基點到4.00%至4.25%之間。市場對美聯(lián)儲開啟新一輪降息周期普遍持樂觀態(tài)度，但在當(dāng)前全球經(jīng)濟增長放緩、債務(wù)高企與地緣沖突交織的背景下，本次降息也可能帶來多重風(fēng)險，實際效果未必如市場預(yù)期。

北京時間9月18日凌晨，美聯(lián)儲在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議后宣布，將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)25個基點到4.00%至4.25%之間。這是美聯(lián)儲2025年第一次降息，也是自去年12月以來，時隔9個月再度降息。

本次議息會議傳遞出一個明確信號：美聯(lián)儲對就業(yè)市場放緩的擔(dān)憂正在加劇。根據(jù)美國勞工部最新發(fā)布的初步修訂數(shù)據(jù)，2024年4月至2025年3月美國新增就業(yè)崗位比最初統(tǒng)計少91.1萬個。這不僅表明美國就業(yè)市場的實際表現(xiàn)比先前預(yù)期更為疲軟，而且意味著美國就業(yè)增長陷入停滯可能比預(yù)期更早。

在政策聲明中，美聯(lián)儲刪除了7月會議上“勞動力市場狀況仍然穩(wěn)健”的表述，并坦承“就業(yè)增長放緩，失業(yè)率小幅上升但仍處于低位”“就業(yè)方面的下行風(fēng)險有所上升”。這一措辭上的微妙變化，證實了美聯(lián)儲的政策重心已從抑制通脹向提振就業(yè)轉(zhuǎn)移。

美聯(lián)儲主席鮑威爾將此次降息定義為“風(fēng)險管理舉措”，旨在應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境。他坦言，美聯(lián)儲正面臨罕見的兩難局面，一方面勞動力市場走弱需要寬松政策，另一方面通脹居高不下又要求緊縮立場。這種雙向風(fēng)險并存的狀況，使得貨幣政策沒有“無痛”的解決方案。

然而，鮑威爾對后續(xù)降息路徑仍保持謹慎，強調(diào)“沒有必要快速調(diào)整利率”。這一表態(tài)打破了市場對持續(xù)性降息周期的預(yù)期，導(dǎo)致納斯達克綜合指數(shù)盤中一度下跌逾1%。

本次會議還凸顯了政治因素對貨幣政策的影響。美國總統(tǒng)特朗普近期持續(xù)在社交媒體上施壓美聯(lián)儲，要求“大幅快速降息”，其新任命的美聯(lián)儲理事斯蒂芬·米蘭更是在首次會議上就投下反對票，主張更大幅度降息50個基點。面對這些壓力，鮑威爾重申將堅定維護美聯(lián)儲的獨立性，強調(diào)除了抗通脹和穩(wěn)就業(yè)的“雙重使命”外，不會考慮納入其他政策目標。

選擇25個基點而非50個基點的降息幅度，反映了美聯(lián)儲的審慎態(tài)度。鮑威爾解釋說，更大幅度的降息未能獲得廣泛支持，當(dāng)前政策仍具“限制性”，此次調(diào)整是為了向更中性的利率水平過渡，以支持就業(yè)而不加劇通脹。分析認為，25個基點的降息既能釋放寬松信號，又為后續(xù)政策預(yù)留調(diào)整空間，避免被市場誤讀為對經(jīng)濟衰退的恐慌反應(yīng)。

美聯(lián)儲決策機構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）成員對未來利率路徑預(yù)測的可視化工具（點陣圖）顯示，美聯(lián)儲官員的中位預(yù)期是年底前再降息0.5個百分點。這意味著決策層傾向于在年內(nèi)剩余兩次會議上各降息25個基點，使年底利率區(qū)間降到3.5%至3.75%水平。

市場對美聯(lián)儲開啟新一輪降息周期普遍持樂觀態(tài)度，但需要清醒認識到，在當(dāng)前全球經(jīng)濟增長放緩、債務(wù)高企與地緣沖突交織的背景下，本次降息也可能帶來多重風(fēng)險，實際效果未必如市場預(yù)期。

美聯(lián)儲降息預(yù)計將削弱美元資產(chǎn)相對收益，推動國際資本向新興市場流動。歷史經(jīng)驗表明，利差優(yōu)勢明顯且經(jīng)濟增長前景良好的新興市場往往成為資金流入的首選目的地。短期看，資本流入有助于緩解當(dāng)?shù)厝谫Y壓力，降低企業(yè)美元債務(wù)成本。但長期來看，大量熱錢涌入可能推高資產(chǎn)估值，滋生泡沫，增加金融脆弱性。

更深層次的挑戰(zhàn)在于美元信用體系可能出現(xiàn)的調(diào)整。美聯(lián)儲在核心通脹率仍維持在3.1%的水平時啟動降息，市場認為這是對美元長期價值的重新考量。加之降息周期與財政赤字擴張同步推進，美元作為全球儲備貨幣的地位可能面臨新的考驗。

此外，降息周期所帶來的寬松環(huán)境，可能暫時緩解部分高債務(wù)經(jīng)濟體的償債壓力，但結(jié)構(gòu)性問題并未真正解決。無論是新興市場還是美國自身，其債務(wù)風(fēng)險依然存在。若最終利率走勢與市場預(yù)期發(fā)生顯著偏離，融資條件再度收緊，部分高度依賴再融資的主體可能面臨嚴重的債務(wù)困境。

對中國而言，美聯(lián)儲降息既是機遇也是挑戰(zhàn)。一方面，中國有望憑借經(jīng)濟體量和市場深度成為資本青睞的目的地，有利于降低融資成本。另一方面，短期資本大進大出可能加劇市場波動，需要加強跨境資本流動的宏觀審慎管理，完善逆周期調(diào)節(jié)工具，同時吸引長期投資者，提升資本流入的穩(wěn)定性。

總體來看，美聯(lián)儲正艱難行走在抑制通脹、支持就業(yè)和應(yīng)對政治壓力的多維平衡之中。與以往降息周期不同的是，當(dāng)前美國經(jīng)濟中的中性利率已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上升，這在一定程度上制約了貨幣寬松的實際空間。若未來美聯(lián)儲推行過度寬松的政策，不僅可能引發(fā)市場對其控制通脹決心的質(zhì)疑，而且有可能導(dǎo)致通脹預(yù)期脫錨、價格再度攀升的風(fēng)險。

在全球經(jīng)濟聯(lián)動性日益增強的背景下，各經(jīng)濟體需要密切關(guān)注美國貨幣政策的外溢效應(yīng)，加強政策協(xié)調(diào)，防范潛在風(fēng)險。美聯(lián)儲未來的每一步?jīng)Q策，不僅關(guān)乎美國經(jīng)濟冷暖，更將深刻影響全球金融格局的重塑。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：孫昌岳）