當(dāng)前，各類災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生，考驗(yàn)著各地應(yīng)急管理的能力和水平。鄉(xiāng)村作為防災(zāi)減災(zāi)的前沿陣地，應(yīng)急能力建設(shè)直接關(guān)乎廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。筆者在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村災(zāi)害預(yù)警防治體系仍存在明顯短板，亟待從隊(duì)伍建設(shè)、組織保障、設(shè)備投入等方面系統(tǒng)提升，切實(shí)筑牢安全防線。

鄉(xiāng)村地域廣闊，公共應(yīng)急力量覆蓋存在時(shí)間與空間上的滯后性。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，村莊居住分散，災(zāi)害預(yù)警防治能力薄弱，當(dāng)汛情等地質(zhì)災(zāi)害來臨，專業(yè)救援力量難以在黃金救援期內(nèi)及時(shí)抵達(dá)，村民自救互救便成為關(guān)鍵。然而一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是：鄉(xiāng)村應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)訓(xùn)練不夠，缺乏有效應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的手段。因此，建設(shè)村民救援隊(duì)，打造一支農(nóng)閑訓(xùn)練、汛時(shí)應(yīng)急的快速響應(yīng)隊(duì)伍，是更好應(yīng)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情的必要之舉。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承上啟下，既對(duì)接市縣指揮系統(tǒng)，又直接組織村級(jí)行動(dòng)，其組織效能影響救災(zāi)全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)把應(yīng)急預(yù)案流程進(jìn)一步落到實(shí)處，制定切實(shí)可行、執(zhí)行高效的預(yù)案，對(duì)村級(jí)調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、外部對(duì)接、物資管理定好專責(zé)，抓好應(yīng)急演練。

推動(dòng)應(yīng)急設(shè)備下沉一線。工欲善其事，必先利其器，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的關(guān)鍵是準(zhǔn)備充分、設(shè)備給力。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，補(bǔ)齊應(yīng)急發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、簡(jiǎn)易破拆工具等各類所需設(shè)備，讓一線應(yīng)急人員有備無患，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體防災(zāi)水平。

鄉(xiāng)村應(yīng)急能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，提升鄉(xiāng)村應(yīng)急能力，不僅在于設(shè)備配置和隊(duì)伍建設(shè)，更離不開治理理念的升級(jí)。從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，從碎片化應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向整體協(xié)同，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力基石，才能為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：石 晶）