今年上半年,全國行政檢查數(shù)量較去年同期下降30%以上,極大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這表明,相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,積極開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動,“亂檢查”得到有效遏制。
行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責(zé)的重要方式,對引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營、預(yù)防糾正違法行為具有重要作用。規(guī)范涉企行政檢查針對的是檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大,以及任性檢查、運(yùn)動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題。不應(yīng)把開展檢查和規(guī)范檢查對立起來,導(dǎo)致檢查的正常功能得不到有效發(fā)揮。對個(gè)別企業(yè)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為如果不能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并依法處理,將會危害市場秩序和公共安全。
規(guī)范涉企行政檢查,既要為企業(yè)營造良好營商環(huán)境,也要堅(jiān)決維護(hù)公共安全和百姓合法權(quán)益。這就要求執(zhí)法主體必須把握好檢查“寬與嚴(yán)”的政策界限,在法治軌道上推進(jìn)行政檢查工作。“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬”,做到既不越位也不缺位。對群眾投訴舉報(bào)的或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦的,與人民群眾切身利益密切相關(guān)的涉企行政檢查,要做到應(yīng)查必查,決不能“走過場”。
相關(guān)部門可充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,確保必要的檢查有效開展。根據(jù)企業(yè)自身管理規(guī)范程度的不同,對檢查頻次的要求也要有所區(qū)別。對于經(jīng)營比較規(guī)范、信用等級高的企業(yè),不需要頻繁檢查;對于管理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)等級高的企業(yè),則要加強(qiáng)管理,以精準(zhǔn)執(zhí)法提升檢查實(shí)效,督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
規(guī)范涉企檢查,要的是科學(xué)高效的檢查、智能化人性化的檢查、有力度帶溫度的檢查,決不是一放了之。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:劉 亮)