9月10日至14日，2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京舉辦。習(xí)近平主席致賀信指出，中國(guó)愿同各方一道，攜手推進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新合作，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷注入新動(dòng)力。服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局深刻變化的大背景下，如何加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展？本期邀請(qǐng)專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易躋身世界前列

服務(wù)貿(mào)易主要包括哪些領(lǐng)域和模式？我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r如何？

金瑞庭（國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的簡(jiǎn)稱，指的是以服務(wù)作為商品進(jìn)行跨國(guó)交換的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有無形性、不可分離性和不可存儲(chǔ)性的特征，核心是以資本、勞動(dòng)力和知識(shí)技術(shù)為基本要素的服務(wù)交易。世界貿(mào)易組織界定了服務(wù)貿(mào)易的12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)、娛樂文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)、教育服務(wù)、分銷服務(wù)、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)4種模式。其中，跨境交付指服務(wù)提供者通過遠(yuǎn)程方式向境外消費(fèi)者提供服務(wù)，如在我國(guó)境內(nèi)通過電信、郵政、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)境外的外國(guó)消費(fèi)者的服務(wù)；境外消費(fèi)，主要包括出國(guó)旅游、留學(xué)等；商業(yè)存在指通過在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域建立外商投資企業(yè)的方式向我國(guó)提供服務(wù)，如到境外開設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或保險(xiǎn)公司等；自然人移動(dòng)指服務(wù)提供者以自然人身份跨境提供服務(wù)并獲取報(bào)酬，如外國(guó)專家來華講學(xué)、勞務(wù)人員出國(guó)務(wù)工等。在上述4種模式中，跨境交付、境外消費(fèi)和自然人移動(dòng)合稱為“跨境服務(wù)貿(mào)易”，商業(yè)存在是以外商投資方式實(shí)現(xiàn)的，單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，反映貿(mào)易與投資的聯(lián)動(dòng)。

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與改革開放進(jìn)程息息相關(guān)。改革開放后，我國(guó)服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”步伐不斷加快，航空運(yùn)輸、酒店等成為首批開放的服務(wù)業(yè)，1982年至2024年，服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增至10565億美元，遠(yuǎn)高于同期貨物貿(mào)易增速。加入世界貿(mào)易組織以來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?002年至2024年，服務(wù)出口從394億美元增至4459億美元，服務(wù)進(jìn)口從461億美元增至6106億美元。進(jìn)入新時(shí)代，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)吸引外資的主要領(lǐng)域，特別是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式等措施實(shí)施以來，服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，2024年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額首次突破萬億美元，躍居世界第二。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的鮮明特征，表現(xiàn)為三個(gè)提升，即占外貿(mào)比重提升、出口占比提升、知識(shí)密集型服務(wù)比重提升。從外貿(mào)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)總額比重從2014年的13.2%提升至2024年的14.6%，增速顯著高于貨物貿(mào)易，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的重要引擎。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，2014年至2024年，服務(wù)進(jìn)口從4329億美元增至6106億美元，累計(jì)增長(zhǎng)41.0%；服務(wù)出口從2191億美元增至4459億美元，累計(jì)增長(zhǎng)103.5%；服務(wù)貿(mào)易逆差占服務(wù)貿(mào)易總額比重從32.8%降至15.6%。傳統(tǒng)服務(wù)出口占比逐步下降，知識(shí)密集型服務(wù)出口發(fā)展迅速，2024年全年出口增長(zhǎng)7.4%，個(gè)人文化和娛樂服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增幅分別為39.3%、12.2%。

加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制作出重要部署，提出創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。2024年9月，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，旨在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、實(shí)力增強(qiáng)。今年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模取得新突破，總額5077億美元，同比增長(zhǎng)8.0%，出口增速顯著高于進(jìn)口增速；技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)明顯，“來數(shù)加工”“外數(shù)中算”等服務(wù)新業(yè)態(tài)快速崛起，商業(yè)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模較大，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)；政策紅利持續(xù)釋放，旅行服務(wù)出口增長(zhǎng)68.7%。

同時(shí)，也要正確看待我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期存在逆差的事實(shí)。今年上半年，服務(wù)貿(mào)易逆差總額為710.8億美元，高度集中于旅行、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域。旅行服務(wù)逆差反映出我國(guó)居民赴境外旅游、求學(xué)規(guī)模需求較大；知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)逆差表明我國(guó)在核心技術(shù)、高端品牌等領(lǐng)域進(jìn)口較旺盛。需從動(dòng)態(tài)的視角理解逆差背后的邏輯。首先，逆差是國(guó)際貿(mào)易中的正?，F(xiàn)象，在特定發(fā)展階段，一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)出“貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差”的局面，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。其次，高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口能為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的外部智力支持和技術(shù)支撐，有利于提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。再次，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)順差，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，這表明新興和高附加值服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正快速提升，體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，要著力創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，有序擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開放，提升服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放平臺(tái)功能，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。要以服務(wù)開放推動(dòng)包容發(fā)展，以服務(wù)合作促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融通，以服務(wù)創(chuàng)新培育發(fā)展動(dòng)能，以服務(wù)共享創(chuàng)造美好未來，加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程。

打造知識(shí)密集型高端服務(wù)亮點(diǎn)

知識(shí)密集型服務(wù)出口增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁，主要體現(xiàn)在哪些方面？

高凌云(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員)：知識(shí)密集型服務(wù)以高技術(shù)含量、高人力資本投入和強(qiáng)知識(shí)屬性為特征，主要涵蓋電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、文化與教育服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。這類服務(wù)通常不局限于硬件產(chǎn)品或工程服務(wù)等實(shí)物交付，而是以數(shù)字化、遠(yuǎn)程化、專業(yè)化的形式進(jìn)行輸出。憑借高附加值、高技術(shù)含量的特征，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易正加速成為推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年至2024年，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口從23258.9億元增至28965.2億元，年均增長(zhǎng)6.0%。今年上半年，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別為15025.4億元、8650.4億元、6375億元，同比分別增長(zhǎng)6.0%、7.8%、3.6%，占服務(wù)貿(mào)易總額、出口總額和進(jìn)口總額的比重分別為38.7%、37.9%和24.1%。例如，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將國(guó)內(nèi)先進(jìn)的港口智能管理系統(tǒng)帶到秘魯錢凱港項(xiàng)目，憑借技術(shù)與服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了3條干線航線和3條支線航線的全天候運(yùn)營(yíng)。

結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)發(fā)展，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)中的電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增勢(shì)尤為強(qiáng)勁，2021年至2024年從7714.8億元增至10001.4億元，年均增長(zhǎng)7.4%；今年上半年達(dá)5293.8億元，增速12.7%，成為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。例如，以群核科技等為代表的“杭州六小龍”成功開辟人工智能賦能產(chǎn)業(yè)的新賽道，業(yè)務(wù)版圖已覆蓋近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，折射出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的深刻變革。

競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的背景下，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大。2018年，首次實(shí)現(xiàn)順差536億元。2021年至2024年，實(shí)現(xiàn)順差從1989億元增至4181.2億元，年均增速27.6%。今年上半年，實(shí)現(xiàn)順差2275.4億元，比上年同期擴(kuò)大409.2億元。這表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力和出海能力增強(qiáng)，正從“服務(wù)進(jìn)口大國(guó)”向“高端服務(wù)輸出國(guó)”轉(zhuǎn)變。

我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，具有多方面原因。一方面，得益于政策精準(zhǔn)發(fā)力。如果說服務(wù)貿(mào)易是推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基石，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易就是衡量服務(wù)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志，正成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的新引擎、外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)的重要支點(diǎn)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件，為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供了制度保障。此外，在北京、上海等28個(gè)地區(qū)開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，出臺(tái)海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新等，從實(shí)操層面持續(xù)破除知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展障礙。另一方面，得益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力托舉。我國(guó)大力推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，在賦能傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)，不斷促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，持續(xù)促進(jìn)知識(shí)要素流動(dòng)與重組，為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易開辟了廣闊空間。

也要看到，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)還存在短板弱項(xiàng)。比如部分知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開放仍相對(duì)謹(jǐn)慎、制度型開放水平尚有提升空間、知識(shí)密集型服務(wù)人才等要素支撐也有待進(jìn)一步夯實(shí)。

未來，需以更大力度破除壁壘、以更實(shí)舉措融合創(chuàng)新、以更優(yōu)生態(tài)培育人才，打造知識(shí)密集型高端服務(wù)亮點(diǎn)。一是提升知識(shí)密集型服務(wù)開放水平。制定發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步縮減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，有序放寬信息技術(shù)、文化、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。二是加強(qiáng)各服務(wù)貿(mào)易開放平臺(tái)間的分工合作。構(gòu)建知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)間的交流合作，構(gòu)建以國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)為主體，以服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作區(qū)、特色出口基地、服務(wù)外包示范城市為重點(diǎn)，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)為依托的發(fā)展格局。三是加快數(shù)字技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)深度融合。不斷擴(kuò)大人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展跨境交付、跨境電商等新模式。注重知識(shí)密集型服務(wù)人才培養(yǎng)，探索政校企合作機(jī)制，支持高校設(shè)置相關(guān)課程，夯實(shí)專業(yè)化、國(guó)際化人才支撐。

增強(qiáng)旅行服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

旅行服務(wù)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，取得哪些積極成效？

王穎（首都高端智庫(kù)北京對(duì)外開放研究院研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）：旅行服務(wù)是指非居民旅行者在訪問一個(gè)經(jīng)濟(jì)體期間，為自用或送人而從該經(jīng)濟(jì)體獲得的貨物和服務(wù)。旅行服務(wù)貿(mào)易是以消費(fèi)者為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，并不是一項(xiàng)具體的服務(wù)，而是非居民旅行者在所訪問經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)購(gòu)買的貨物和服務(wù)的總和。按旅行目的分類，包括公務(wù)（商務(wù)）旅行和個(gè)人（私人）旅行；按產(chǎn)品分類，包括貨物、運(yùn)輸服務(wù)、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、其他旅行相關(guān)服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)）。

從全球來看，旅行服務(wù)貿(mào)易占比最高，約占全球服務(wù)貿(mào)易總額的1/4。據(jù)世界旅游組織發(fā)布的世界旅游晴雨表，今年第一季度全球國(guó)際游客超3億人次，同比增長(zhǎng)5%，較新冠疫情前的2019年同比增長(zhǎng)3%，凸顯了全球旅游需求旺盛和行業(yè)抗壓能力。

近年來，“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”持續(xù)升溫，我國(guó)已成為國(guó)際旅游最大客源國(guó)和主要目的地。2024年我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口額首次突破2萬億元，約占服務(wù)貿(mào)易總額的27.3%。今年上半年，旅行服務(wù)保持快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口10802.9億元，增長(zhǎng)12.3%，成為服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域。其中，出口增長(zhǎng)68.7%，取得亮眼成績(jī)，其增速背后是多重利好因素的疊加，既有過境免簽、航班恢復(fù)、離境退稅等政策完善，也有我國(guó)餐飲、酒店、商旅等服務(wù)業(yè)日積月累的長(zhǎng)足發(fā)展。旅游業(yè)成為連接中國(guó)服務(wù)與全球市場(chǎng)的重要接口，中國(guó)已成為全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量。

持續(xù)推動(dòng)簽證便利化等政策，降低入境門檻。截至今年7月，我國(guó)已對(duì)75個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽或全面互免簽證，對(duì)55個(gè)國(guó)家實(shí)行240小時(shí)過境免簽。另外，海南入境免簽、東盟國(guó)家旅游團(tuán)入境免簽、郵輪入境免簽等區(qū)域性免簽政策提供了更多便利。免簽入境已成為外籍人員來華旅游、商貿(mào)的主要渠道，帶動(dòng)入境旅游持續(xù)升溫。今年上半年，免簽入境外國(guó)人1364萬人次，占入境外國(guó)人的71.2%，同比上升53.9%。例如，海南受益于政策疊加效應(yīng)，可免簽入境的國(guó)家范圍擴(kuò)大到85個(gè)，不僅帶動(dòng)旅行服務(wù)出口，而且其口岸簽證便利辦理、停留居留便捷保障等措施顯著提升了入境體驗(yàn)。深圳已實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)即可完成口岸簽證辦理，并與北京、上海等主要口岸協(xié)作建立“口岸簽證代轉(zhuǎn)申請(qǐng)”服務(wù)機(jī)制，大大簡(jiǎn)化了登記手續(xù)，降低了外籍人員的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

擴(kuò)大入境消費(fèi)舉措提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化入境體驗(yàn)。今年《政府工作報(bào)告》提出，完善免稅店政策，推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。4月，商務(wù)部等6部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)供給，優(yōu)化退稅服務(wù)，擴(kuò)大入境消費(fèi)。此外，優(yōu)化入境旅游支付便利化服務(wù)等，進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同、信息共享。例如，支付寶、微信支付全面支持綁定境外銀行卡，電信運(yùn)營(yíng)商在入境口岸提供便捷的實(shí)名制短期電話卡辦理業(yè)務(wù)，推廣使用自助通關(guān)系統(tǒng)，優(yōu)化外國(guó)人生物特征采集流程，豐富免稅產(chǎn)品并推廣“即買即退”政策，完善文旅場(chǎng)所多語種標(biāo)識(shí)。一系列入境便利化政策覆蓋了境外旅客在華旅游的多元化消費(fèi)場(chǎng)景，有效解決了“支付難”“溝通難”“退稅難”等問題，不斷提升中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的吸引力和美譽(yù)度。

深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境。今年3月，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施》的通知，從8個(gè)方面對(duì)上海、北京、廣州、天津、重慶加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)、打造具有全球吸引力的消費(fèi)環(huán)境給予政策支持。這些城市積極行動(dòng)，采取差異化措施打造入境旅游服務(wù)高地。北京始終堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來”文旅發(fā)展新生態(tài)，在產(chǎn)品供給方面持續(xù)提升“大美中軸”影響力、豐富世界遺產(chǎn)游，打造融合古都底蘊(yùn)與奧運(yùn)遺產(chǎn)的硬核產(chǎn)品，今年上半年接待入境游客246.7萬人次，同比增長(zhǎng)48.8%。上海聚焦全球敘事與精細(xì)化場(chǎng)景，傾力打造“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季年度標(biāo)志盛會(huì)，以開放姿態(tài)、沉浸體驗(yàn)吸引全球游客。重慶聚焦長(zhǎng)江三峽、山水都市、多彩武陵三大IP，整合64家4A級(jí)以上景區(qū)，打造世界級(jí)三峽旅游集群。

我國(guó)旅行服務(wù)出口快速增長(zhǎng)，公民出境旅游消費(fèi)規(guī)模巨大，是全球旅游市場(chǎng)復(fù)蘇的重要引擎，有力帶動(dòng)了多個(gè)旅游目的地文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)也要看到，我國(guó)旅行服務(wù)貿(mào)易存在進(jìn)出口發(fā)展不平衡、國(guó)際游客認(rèn)可度不夠廣、拉動(dòng)消費(fèi)效應(yīng)不夠強(qiáng)等問題。未來，需推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)字化、智能化、綠色化重塑旅行服務(wù)價(jià)值鏈，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，提供更優(yōu)質(zhì)的旅行新場(chǎng)景、新方式、新體驗(yàn)。強(qiáng)化城市作為發(fā)展載體與引擎功能，將旅行服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展融入城市更新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。豐富優(yōu)質(zhì)供給與創(chuàng)新“旅行+”模式，激發(fā)消費(fèi)潛力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，培育新增長(zhǎng)動(dòng)能。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化、城市歷史文脈融入旅游產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等全過程，不斷增強(qiáng)旅行服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）