作為全國新能源裝機占比高達65%、新能源發(fā)電量占比突破四成的省份，甘肅以市場化手段破解高比例新能源消納難題，探索出一條“源-網(wǎng)-荷-儲”高效互動的新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑，為全國電力市場改革提供了可復(fù)制、可推廣的“甘肅樣本”。

祁連山下，甘肅酒泉戈壁的晨風(fēng)拂過成片的風(fēng)機，葉片緩緩轉(zhuǎn)動，綠色電能通過特高壓線路輸往遠方。同一時刻，在800公里外的蘭州新區(qū)，中能建綠電制氫項目控制室內(nèi)，工作人員緊盯電腦屏幕，果斷調(diào)整生產(chǎn)計劃——11點，電力現(xiàn)貨市場價格僅為0.12元/千瓦時，而19點將漲至0.48元——他們將高耗能的電解制氫工序安排在電價最低的時段。

“以前是‘計劃用電’，現(xiàn)在我們‘按價用電’，生產(chǎn)節(jié)奏跟著價格走?！表椖控撠熑苏f，“這不僅降低了成本，更讓綠電用在了刀刃上?！?/p>

這一變化，源于一場深刻的電力體制改革——電力現(xiàn)貨市場的全面運行。截至9月5日，甘肅電力現(xiàn)貨市場正式運行已滿一周年。

“市場之手”重塑能源生產(chǎn)與消費邏輯

電力現(xiàn)貨市場，是電力市場化改革的核心環(huán)節(jié)。它通過“日前”“日內(nèi)”“實時”等短周期交易，讓電力價格像普通商品一樣不僅“明碼標價”，并且隨供需實時波動，精準反映電力的“時間價值”與“空間價值”。

放眼全國，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)正進入“倒計時”。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局的部署，2025年底前基本實現(xiàn)全覆蓋的目標。目前，全國已形成“7+6+12”格局：山西、山東、廣東、甘肅、蒙西、湖北、浙江等7地轉(zhuǎn)入正式運行；江蘇、南方區(qū)域等6地啟動連續(xù)結(jié)算試運行；福建、四川、新疆等12地進入長周期試運行。

在甘肅，這場改革尤為深刻。這里不僅是新能源發(fā)展的“高地”，也是電力市場機制創(chuàng)新的“試驗田”。截至今年8月底，甘肅全省已有563家發(fā)電主體、7400萬千瓦裝機容量參與現(xiàn)貨交易；同時，454家傳統(tǒng)“用電大戶”月均用電量近50億千瓦時，占市場化用電量的60%。尤為關(guān)鍵的是，甘肅是全國唯一實現(xiàn)用戶側(cè)“報量報價”參與的省份——用戶不再是被動接受電價，而是主動申報用電量與價格，與發(fā)電企業(yè)同臺競價。

“以前是‘計劃發(fā)電’，現(xiàn)在是‘按需報價’。”國網(wǎng)甘肅電力調(diào)度控制中心調(diào)度員指著大屏幕上的實時曲線說，紅色代表高峰電價，綠色代表低谷電價，曲線起伏之間，是市場機制在精準引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置。

目前，國網(wǎng)甘肅電力正聚焦全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，繼續(xù)擴大新能源入市規(guī)模，優(yōu)化市場限價政策，力爭新能源裝機突破8000萬千瓦，為構(gòu)建新型能源體系貢獻“甘肅力量”。

“追價用電”高耗能企業(yè)變身“用電智者”

在傳統(tǒng)模式下，高耗能企業(yè)是“用電大戶”，用電成本固定，生產(chǎn)節(jié)奏難以靈活調(diào)整。而在現(xiàn)貨市場中，電價每15分鐘更新一次，企業(yè)用電開始“精打細算”。

電解鋁、鋼鐵、化工等行業(yè)企業(yè)紛紛成為“用電智者”。當光伏大發(fā)、電價走低的午間，他們開足馬力生產(chǎn)；當晚高峰電價飆升，他們則安排設(shè)備檢修或減產(chǎn)。全省最大削峰填谷負荷達230萬千瓦，占電網(wǎng)總負荷的10%，用電高峰從以往的18點前移至11點~12點。

“我們一年節(jié)省電費超千萬元。”一位電解鋁企業(yè)負責人坦言，“更重要的是，我們的生產(chǎn)更綠色了。”

這一轉(zhuǎn)變，不僅降低了企業(yè)成本，更顯著提升了新能源利用率。在新能源裝機翻倍的情況下，甘肅新能源利用率較2015年提升30%以上，自2024年9月以來持續(xù)保持在90%以上。2025年4月至6月，新能源發(fā)電量連續(xù)3個月反超火電。

“追價用電”對儲能和火電行業(yè)的影響尤為深刻。

在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中，儲能常被視為“昂貴的擺設(shè)”，依賴政策補貼生存。而在現(xiàn)貨市場中，儲能找到了可持續(xù)的商業(yè)模式——“一充一放”甚至“兩充兩放”。當電價低時，儲能電站充電；當電價高時，放電獲利。

“以前靠補貼，現(xiàn)在靠電價差，這才是可持續(xù)發(fā)展的路子。”一位儲能企業(yè)負責人感慨。市場機制讓儲能從“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動”，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新活力。

在新能源高占比背景下，煤電的角色也在悄然轉(zhuǎn)變。過去，煤電是發(fā)電主力；如今，在新能源大發(fā)時段，煤電機組平均出力壓降至額定出力的33%，為綠電“讓路”。

在晚高峰或寒潮期間，當新能源出力不足時，煤電則“頂峰出力”，非停率與受阻率降至歷史最低，順利保障了2024年至2025年冬季供暖與夏季用電高峰。其頂峰能力提升了60萬千瓦，成為系統(tǒng)保供的“壓艙石”。

“甘肅樣本”為全國改革提供關(guān)鍵參考

甘肅的成功，源于一系列制度創(chuàng)新與機制設(shè)計：全國首創(chuàng)用戶“報量報價”、構(gòu)建“省間+省內(nèi)”“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”全體系協(xié)同市場、推行“集中式+全電量優(yōu)化”模式。

這些經(jīng)驗，正為全國電力市場建設(shè)提供關(guān)鍵參考。今年9月2日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《電力現(xiàn)貨連續(xù)運行地區(qū)市場建設(shè)指引》明確提出，鼓勵虛擬電廠、儲能等新型主體“報量報價”參與競爭，打造規(guī)范透明的零售市場。

在南方區(qū)域，電力市場已連續(xù)結(jié)算試運行超50天，西電東送電量超500億千瓦時；在浙江，現(xiàn)貨市場實現(xiàn)5分鐘滾動出清，2025年新增新能源消納電量超1億千瓦時；在四川，“水火同臺”新模式啟動試運行，探索水電大省的市場路徑。

然而，挑戰(zhàn)依然存在：新能源波動性帶來價格“過山車”、用戶側(cè)參與門檻高、省間市場協(xié)同不足等問題仍需破解。

“我們不是在建立一個市場，而是在構(gòu)建一種新型能源體系?！币晃荒茉凑邔＜抑赋?，甘肅的實踐證明，市場化機制能夠有效支撐高比例新能源接入，關(guān)鍵在于規(guī)則科學(xué)、配套完善。

“追價用電”“報量報價”也在重塑許多工業(yè)企業(yè)的“用電思維”，預(yù)示著能源消費的未來輪廓：唯有市場化、機制化、智能化，才能讓“綠電”奔涌，讓“成本焦慮”退場，讓高質(zhì)量發(fā)展真正落地生根；不是被動接受價格，而是主動管理成本；不是等待綠電，而是主動消納。