
2025年的中國房地產(chǎn)業(yè)在深度調(diào)整中探尋新的坐標(biāo),政策、市場、科技和金融等多重力量交織,共同塑造著行業(yè)的新面貌。作為行業(yè)觀察者,我們梳理出本年度十大關(guān)鍵詞,它們?nèi)缤环鶆?dòng)態(tài)拼圖,揭示了行業(yè)從“規(guī)模至上”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量求生”的核心脈絡(luò)與發(fā)展邏輯。

一、 “好房子”
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“建設(shè)安全舒適綠色智慧的‘好房子’,實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),建立房屋全生命周期安全管理制度”。
這一部署精準(zhǔn)把握了新時(shí)代人民群眾對居住需求的升級方向,也為房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展錨定了清晰坐標(biāo)。2025年,超過15個(gè)省份在政府工作報(bào)告中明確提出推動(dòng)“好房子”建設(shè)。從“住有所居”到“住有宜居”再到“住有優(yōu)居”,“好房子”的提出,是我國房地產(chǎn)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)躍升的鮮明標(biāo)志。

二、推動(dòng)樓市止跌回穩(wěn)
2025年政府工作報(bào)告提出,“穩(wěn)住樓市股市”“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,核心表述為全年房地產(chǎn)政策定下基調(diào)。樓市是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要“風(fēng)向標(biāo)”,房地產(chǎn)是百姓資產(chǎn)最大的一部分。樓市股市穩(wěn)住了,就可以釋放財(cái)富效應(yīng),也可以更好地提振消費(fèi)。
中指研究院最新數(shù)據(jù)顯示,11月份,全國100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為17036元/平方米,環(huán)比上漲0.37%,同比上漲2.68%,實(shí)現(xiàn)“雙升”。從成交量情況來看,今年前11個(gè)月,北京、上海、廣州、深圳四大一線城市的新房銷售面積同比均有所下降;二手房市場則維持一定熱度。

三、存量盤活
2025年房地產(chǎn)“存量盤活”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心,核心就是通過優(yōu)化現(xiàn)有資源來激活市場,實(shí)現(xiàn)“做優(yōu)增量、盤活存量”的目標(biāo)。這不僅是政策重點(diǎn),也是行業(yè)走出當(dāng)前困境的關(guān)鍵路徑。?政策層面?,已明確將“盤活存量用地和商辦用房”列為重點(diǎn)任務(wù),并賦予地方政府在收購主體、價(jià)格及用途上更大自主權(quán)。這意味著未來會(huì)有更多專項(xiàng)債資金用于收儲(chǔ)閑置土地,并通過“收儲(chǔ)—調(diào)規(guī)—再出讓”模式精準(zhǔn)投放,穩(wěn)定市場預(yù)期。
?具體操作上?,主要有三大方向:一是?金融支持?,通過專項(xiàng)債、再貸款等工具為收儲(chǔ)和改造提供資金;二是?多方合作?,鼓勵(lì)政府、企業(yè)、社會(huì)資本聯(lián)合開發(fā),通過設(shè)立基金、允許土地用途轉(zhuǎn)換等方式盤活“硬骨頭”地塊;三是?市場流轉(zhuǎn)?,通過交易、改造等方式提升存量土地價(jià)值,例如將存量房轉(zhuǎn)為保障房、文旅或康養(yǎng)項(xiàng)目等。

四、政策紅利釋放
2025 年作為“十四五”收官關(guān)鍵年,房地產(chǎn)政策形成需求端、供給端、保障端系統(tǒng)性支持體系。需求端實(shí)現(xiàn)限購政策突破,北上深“外環(huán)外”打破購房套數(shù)限制,非戶籍社保要求降低年限,二線及以下城市全面放開,部分城市實(shí)現(xiàn) “零門檻購房”。信貸成本更是創(chuàng)近十年新低,首套商貸首付比例 15%、利率低至 3% 以下,公積金利率降至 2.6%,三十城支持公積金付首付。
供給端“帶押過戶”大范圍普及,交易效率大幅提升,“以舊換新” 補(bǔ)貼置換成本,稅費(fèi)減免覆蓋140㎡以下戶型,存量房貸利率自動(dòng)下調(diào)等。政策并非臨時(shí)刺激,而是“房住不炒” 底線之上的系統(tǒng)性托底,為市場企穩(wěn)注入核心動(dòng)力。

五、城市更新常態(tài)化
2025年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》(以下簡稱《意見》),城市更新進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段,主要目標(biāo)是到2030年,城市更新體制機(jī)制不斷完善,安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,人居環(huán)境明顯改善,文化遺產(chǎn)有效保護(hù),城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
《意見》聚焦為民、便民、安民,提出了很多務(wù)實(shí)舉措,以解決好群眾身邊的急難愁盼問題,部署了八個(gè)方面的主要任務(wù):加強(qiáng)既有建筑改造利用,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造,開展完整社區(qū)建設(shè),推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造,完善城市功能,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)傳承城市歷史文化。

六、債務(wù)重組深度落地??
2025 年房企債務(wù)重組逐步走向“實(shí)質(zhì)性削債”,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加速出清。融創(chuàng)中國、碧桂園等頭部房企相繼完成境內(nèi)外債務(wù)重組,融創(chuàng)中國通過“全額債轉(zhuǎn)股”化解95.5億美元境外債務(wù),成為首家境外債清零的大型房企。碧桂園通過“組合拳”實(shí)現(xiàn)70%削債,新發(fā)票據(jù)利率降至5%-6.25%,展期至2027年底。此外,龍光集團(tuán)、旭輝集團(tuán)削債比例均超 50%。
整體來看,頭部房企通過“削債+債轉(zhuǎn)股”模式取得突破,但中小房企仍面臨清盤風(fēng)險(xiǎn)。從?政策支持來看?,房地產(chǎn)融資“白名單”制度常態(tài)化,助力項(xiàng)目資金支持。但從2025年前11月TOP100房企銷售額同比下降13.3%來看,持續(xù)化債壓力巨大,需依賴銷售回穩(wěn)與經(jīng)營改善,政策協(xié)同等,逐步擺脫行業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn),從“風(fēng)險(xiǎn)暴露期” 逐步進(jìn)入 “修復(fù)期”。

七、保交樓長效化
2025年“保交樓”工作已從“應(yīng)急攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化防控”,通過資金支持、流程優(yōu)化、責(zé)任壓實(shí)、制度創(chuàng)新多措并舉,系統(tǒng)性推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向“重交付、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)民生”轉(zhuǎn)型。未來,政策將更加注重長效機(jī)制建設(shè),從根源上保障購房者權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
政策層面,通過“白名單”制度精準(zhǔn)融資,有效隔離項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有望形成“短期托底、長期轉(zhuǎn)型”的政策閉環(huán)。其中,全國“白名單”項(xiàng)目貸款審批金額已擴(kuò)大至6.7萬億元,支持項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建;截至8月底,約20家出險(xiǎn)房企的債務(wù)重組方案獲批,化解債務(wù)總規(guī)模突破1.2萬億元,打消購房人 “錢房兩空” 顧慮。

八、取消公攤試點(diǎn)擴(kuò)圍
截至目前,湖南衡陽、廣東肇慶、河北張家口等地已明確實(shí)施或鼓勵(lì)按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)。從全國試點(diǎn)情況看,實(shí)際執(zhí)行中,取消公攤面積主要是計(jì)價(jià)方式的改變,即從按建筑面積計(jì)價(jià)改為按套內(nèi)面積計(jì)價(jià),但房屋總價(jià)通常保持穩(wěn)定。
當(dāng)前調(diào)整的重點(diǎn)是信息透明和銷售規(guī)范,而非“免費(fèi)取消”公攤。盡管全國性統(tǒng)一政策尚未出臺(tái),但試點(diǎn)城市效果顯著,一定程度上提升了購房意愿,帶動(dòng)新房成交增長,推動(dòng)行業(yè)從“面積炒作”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,倒逼房企優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)與空間利用效率,后續(xù)有望在更多城市推廣實(shí)施。

九、深化租購并舉
“租購并舉”打破了住房市場的單一產(chǎn)權(quán)崇拜,形成了“先租后買、租購互補(bǔ)”的階梯式居住體系,符合人口流動(dòng)和生命周期規(guī)律。2025 年租購并舉住房制度進(jìn)一步完善,保障房供給精準(zhǔn)化特征凸顯。截至 10 月底,北京完成 5 萬套(間)保租房建設(shè)、8 萬套(間)保障房竣工;全國范圍內(nèi)保租房、人才房、共有產(chǎn)權(quán)房供給規(guī)模同比增長 30%,政府專項(xiàng)債支持收購存量商品房轉(zhuǎn)化為保障房的政策全面落地。
《住房租賃條例》于今年9月15日正式施行,明確租購?fù)瑱?quán),保障租房者子女就近入學(xué)權(quán)益,并規(guī)范租金貸、虛假房源等亂象。通過公共服務(wù)均等化,減少因住房產(chǎn)權(quán)差異帶來的福利差距,增強(qiáng)了城市的包容性和吸引力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定支撐。

十、綠色轉(zhuǎn)型提速
在“十五五”規(guī)劃建議的引領(lǐng)下,房地產(chǎn)行業(yè)作為碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域,需通過系統(tǒng)性變革實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力國家“雙碳”目標(biāo)達(dá)成,2025年,房地產(chǎn)行業(yè)深化落實(shí)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《超低能耗建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,綠色建筑進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段。
在核心行動(dòng)路徑上,推動(dòng)綠色建造與技術(shù)創(chuàng)新,推廣裝配式建筑和智能化施工,減少建材浪費(fèi)與現(xiàn)場污染;采用高效保溫材料、節(jié)能門窗等,提升建筑能效。在項(xiàng)目中集成太陽能光伏、地源熱泵等清潔能源,降低對傳統(tǒng)電網(wǎng)的依賴,促進(jìn)能源消費(fèi)綠色化。隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)賦能,房地產(chǎn)有望從“傳統(tǒng)建造”向“智慧智造”轉(zhuǎn)型。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃春棉 許子杰)
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